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E防衛護守!日本兵庫地震工程研究中心
台灣花蓮秀林鄉上週四(18日)發生規模6.1地震,當時在大樓工作的觀眾朋友,應該也和我們一樣感受到劇烈搖晃,座落在北市長安東路的一棟大樓因此出現傾斜,今天,我們要聚焦和我們一樣地震頻繁的日本,透過《公視主題之夜》即將播出的紀錄片,來了解高樓在遭遇強震時所面臨的一項新威脅--「長週期脈衝波」;這種震波最可怕之處就在高樓大廈林立的大都會,它更有可能讓高樓傾斜、甚至倒塌,即使地震研究領先世界的日本,都在2016年熊本地震時,才首次觀測到「長週期脈衝」的特殊晃動,並展開積極的防災研究、建築法規修改以及大樓住戶相關的防災準備。這裡是綽號「E防衛」的日本兵庫地震工程研究中心。兵庫地震工程研究中心人員/紀錄片《撼動摩天樓》:「預備。」團隊寄望這種裝置能將整個街區從地面騰空。兵庫地震工程研究中心人員/紀錄片《撼動摩天樓》:「震【日本GENMU】 GENMU 3 Pinky touch Orange〔------- ----〕GENMU 三代 PINKY 少女情懷 柔嫩吸吮加強自慰杯(橙色)。」您注意到了嗎?連接在地板上的紅球猛烈地前後搖擺,但連接在裝置頂上的紅球幾乎不動,研究人員比較資料,這項裝置的搖晃只有地面的三十分之一。兵庫地震工程研究中心 梶原浩一/紀錄片《撼動摩天樓》:「完全阻斷搖晃,很成功。」成功阻斷搖晃,日本進行這項研究的目的就在於保命;大阪市中心,小妹妹玲奈和父母親搬進這棟40層樓高鋼筋混凝土大樓的頂樓。模擬影片/紀錄片《撼動摩天樓》:「好高喔!地震時安全嗎?」面對妻女的擔憂,玲奈的父親信心滿滿。模擬影片/紀錄片《撼動摩天樓》:「我就是看上它耐震能力強才選它的。」是的,這樣子的新大樓,通常被認為相當耐震,但人定勝天嗎?模擬影片/紀錄片《撼動摩天樓》:「快點吃,你游泳要遲到了。」吃飯吃到一半的玲奈察覺到不對勁。晃動的不只是杯子裡的牛奶,而是整間屋子都在劇烈搖晃,機警的玲奈趕緊趴到地上,正在拆箱的母親被地震甩到踉蹌。模擬影片/紀錄片《撼動摩天樓》:「玲奈,玲奈。」模擬影片/紀錄片《撼動摩天樓》:「媽,快點。」這不是真的地震,而是日本NHK紀錄片《撼動摩天樓》團隊在專家的協助下,所進行的一項模擬;模擬大阪市中心在遭遇規模7.5強震,即使是做足耐震的鋼筋混凝土大樓...模擬影片/紀錄片《撼動摩天樓》:「那是什麼聲音?」支撐大樓的鋼筋混凝土柱子,仍然可能受到損壞,造成房屋傾斜。這項模擬還有兩個最關鍵的假設情況,第一,這棟房子位於活斷層上方,第二,地震引發了長週期脈衝波。2016年熊本地震期間,記錄到日本最大等級強度七級的震波,更偵測到地震發生後10秒鐘,有一波非常強烈的震波。京都大學教授 岩田知孝 /紀錄片《撼動摩天樓》:「這是日本第一次用「強震儀」,記錄到它(長週期脈衝)。」長週期脈衝波和我們以往熟悉的長時間地動不同。如果辦公室位於20層樓高,遇到長週期脈衝波。它搖晃的週期長,但只要搖晃個一次就會瞬間讓建築物大幅度地劇烈搖晃,工學院大學教授久田嘉章以熊本地震的資料,模擬29層樓高的鋼骨結構建築,在地震發生後10秒鐘,受到長週期脈衝波的衝擊。整個鋼骨結構激烈搖晃,頂樓的橫向搖晃最高達2.7公尺,紅色區域顯示柱子和其他部分變形受損,模擬顯示,即使搖晃停止,建築物也回不來了。相對地,長時間地動雖然晃動頻繁但強度是慢慢增加,要1到3分鐘才會造成巨大搖晃,這個不同攸關人命。工學院大學教授 久田嘉章/紀錄片《撼動摩天樓》:「(長時間地動)你有時間逃到安全地點,(長週期脈衝)幾乎沒有時間逃出去。」什麼樣的情況下可能發生長週期脈衝?1999年,台灣的921大地震,地面突然向西北方移動10公尺,地面出現南北向長達80公里的裂縫,這種移動,正是發生長週期脈衝的關鍵。京都大學教授 岩田知孝/紀錄片《撼動摩天樓》:「附近偵測到長週期脈衝,是可以理解的事。」哪一種地區容易出現長週期脈衝?京都大學教授 岩田知孝/紀錄片《撼動摩天樓》:「世界任何地方都有可能,尤其是接近活斷層的地區。」說到活斷層,台灣有33條已公開的活斷層,那麼日本從北到南,則有多達113條據信能造成震度7級強震的活斷層。其中最危險的一條就是大阪下方的上町斷層,它延伸大約42公里,涵蓋區域包括商業和住宅大樓密集的大阪市中心,而和NHK模擬中的玲奈小妹妹一樣住在高樓大廈裡的人口正在持續增加當中。筑波大學教授 境有紀 /紀錄片《撼動摩天樓》:「如果一百年前發生長週期脈衝,我想不會發生太多事,但今天,它是高樓的巨大威脅。」模擬影片/紀錄片《撼動摩天樓》:「房子傾斜了。」模擬影片/紀錄片《撼動摩天樓》:「媽,我們快出去。」但我們都知道,這時候,電梯千萬搭不得,至於逃生梯,一棟大樓也有兩個,幾百、一千人同時逃出來,可能嗎?即使逃出了大樓,還有更多危險等著他們,位於中央構造線活斷層上的德島縣阿波市,乾脆禁止在活斷層上方蓋任何建築物。大廈住戶/紀錄片《撼動摩天樓》:「當地人很喜歡這些設施,但我們必須考慮人命第一。」即使是鼎盛時期每年有九萬人使用的溫泉設施,都決定拆除;然而,在地狹人稠的日本大都市,高樓大廈是不得不的選擇,也無法將高樓全部拆掉,只能積極研發各種補強的辦法。兵庫地震工程研究中心 梶原浩一/紀錄片《撼動摩天樓》:「我想創造不必擔心地震的空間,保護日本和全世界。」就像報導一開始介紹的,兵庫縣地震工程研究中心如火如荼進行的飄浮隔震器測試,這種隔震器可以抑制直向振動並吸收垂向振動,現階段目標,是要使用六個這種隔震器,讓30噸重的木屋結構從地面懸空,能否成功,本週五公視主題之夜除了一探日本的相關研究,以及高樓住戶防災預防的新作法,更邀請國家地震研究中心周中哲教授進行深入解析,帶領我們思考在同樣面對強震長週期脈衝波威脅的台灣,拯救生命的挑戰才剛開始,而我們又能做些什麼。



 救國團為附隨組織 56億資產凍結


【台灣醒報記者譚有勝台北報導】黨產會7日認定救國團為國民黨附隨組織,並表示從該組織的人事、業務、財務等跡象都顯示,救國團是國民黨附隨組織,其總值56.1億元的資產將予全面凍結。國民黨團書記長曾銘宗受訪時批評,不當黨產條例早前已被行政法院認定違憲,救國團應對黨產會提行政訴訟,以保障自己的權益。曾任救國團高階主管的人士回應表示,救國團與國民黨並無實質關係,黨產會是「欲加之罪,何患無辭。」

黨產會7日決議認定,中國青年反共救國團(救國團)為國民黨附隨組織。不當黨產處理委員會主委林峯正表示,救國團為國民黨所主導,其第一位主任為前總統蔣經國。

林峯正舉證據說,前總統蔣中正聽取時任救國團主任蔣經國的報告時,曾明確指出,救國團是國防部所屬單位之一,顯見救國團和國民黨關係匪淺,從該組織的人事、業務、財務的跡象都顯示,救國團是國民黨的附隨組織,其總值56.1億元的資產,將予全面凍結,禁止處分。

黨產會調查指出,救國團從1952年成立至今,資產累積已達56.1億元,包括現金等流動資產9.7億元、基金及投資21.7億元、固定資產24.1億元及其他資產0.6億元。

救國團的營業活動及名下不動產遍及全台,依據106年度財報資料,救國團的主要收入有三,分別為青年活動中心共15家,營業收入6.8億元;國民運動中心共13家,營業收入8.8億元;立案補習班共62家,營業收入10.9億元。

經過認定為附隨組織之後,救國團應依黨產條例,需在4個月內向黨產會申報財產;並且其名下財產,原則禁止處分,若有符合該條例所稱之履行法定義務或有其他正當理由,應於處分後3個月內製作清冊報會備查。

救國團企業工會稍早曾前往黨產會陳情,陳情書中指出,救國團的員工並不是黨工,自救國團成立以來便是社會公益服務的組織,成員不分黨派,但黨產會卻持續炒作蔣中正日記及團旗,曲解財務資料,救國團對此表達嚴正抗議。

救國團工會質疑,黨產會為何在尚未調查釐清前,就急欲認定救國團為附隨組織,若一旦凍結救國團資產,今後任何社會公益服務工作的推動都要經過申請,員工依勞基法的規定做服務工作、勞務工作所得的報酬,都要經過黨產會同意才能支領,完全不合理。

曾銘宗受訪時表示,不當黨產條例早前已被行政法院認定違憲,黨產會在法律的基礎上已站不住腳,也不符合法律解讀,因此,在司法院大法官就本案聲請釋憲案作成解釋公布前,應停止訴訟程序。

曾銘宗強調,黨產會近日動作頻頻全是衝著國民黨而來,若救國團被認定為附隨組織,未來恐怕會影響很多青年朋友參與救國團活動的權益,救國團應對黨產會提出行政訴訟,以保障他們的權益。

一位不願具名的前救國團主任受訪時表示,黨產會的認定是欲加之罪,何患無辭。他說,雖然過去救國團是由國民黨所創,且是配合國民黨從事青年運動工作,理事也是由國民黨派來的,國民黨也曾有經費支持救國團的工作。但自從民國80年前總統李登輝主政開始,國民黨便對救國團沒有什麼影響力。

他回顧,自李登輝時代開始,救國團便獨立運作,國民黨沒有指派任務給救國團,也沒有給予經費,如果黨產會以過去威權時期國民黨救國團的關係,追溯至今未免過於牽強。他強調,救國團目前都是適法經營,包括補習班、青年活動都是自力更生,賺取經費,但黨產會全凍結全部資產未免「過分了一點」。

「不當黨產條例過於嚴苛,根本不給救國團活路。」他認為,政府應將不當黨產條例修法,區隔威權時期與獨立運營的資產,對於利用特權得到的資產,救國團可折價賣給國家才是合理的作法,以免影響救國團成員的權益。









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